Yo creo que se debe a que si bien existen las normas, estas no son de conocimientos tanto para estos sectores que podrían tener la posibilidad de adjudicarse y las personas que deberían conocer de las normas para la resolución de problemas en el proceso (funcionarios públicos.
Por otro lado todo el proceso que requiere postularse hasta la firma del contrato es tedioso por lo que una cantidad de postulantes al no saber como hacer estos trámites podría dar marcha atrás. También creo que el sistema con el que contamos es arcaico ya que si bien ahora se habilitó la forma virtual para la entrega de papeles la experiencia del usuario al usar el sistema es tormentoso.

Sabemos que la logística de estos procesos se debe hacer con cautela con respaldos de todo, pero se tendría que evaluar el proceso desde la información masiva de la normativa, los montos que son designados a cada municipio, evaluar datos anteriores para hacer mejoras del procesos y mejorar las falencias y analizar los perfiles de las personas que son parte del procesos y replantear o hacer cambios de los mismos para el bien de la entidad como del que se postula y los que son parte de, por otro lado seria evirtar casos de corrupción que se ve en muchas entidades y en vez de enseñar a realizar el proceso estos se hacen con beneficios solo para algunos que saben y los otros que no saben pero tienen las ganas de aprender no logran por toda esta cadena no solo del sistema sino de beneficios personales que llegan a romper el objetivo de las normas.