A partir de mi experiencia de trabajo en el sector público y lo observado durante la exploración de la información en el SICOES en el curso, considero que en el corto plazo no es viable la aplicación de los criterios de contrataciones abiertas, ni siquiera en el mediano plazo, debido a varios factores, principalmente técnicos, de gestión y de la cultura o tradición administrativa que tiene el país, pero también factores legales y políticos.
Entre los aspectos técnicos está la falta de conocimiento de la normativa y de sus instrumentos por parte del personal responsable que da lugar a interpretaciones de la aplicación de la normativa y también la falta de cobertura de internet y de equipos adecuados, principalmente en municipios rurales.
Entre los aspectos de gestión está el mismo sistema de planificación estatal, los PTDI (antes PDM) y los POA son presentados como requisito administrativo y lo que se logra ejecutar es un “plan de gasto” porque uno de los principales indicadores de gestión de una institución pública es el porcentaje de ejecución del presupuesto. Los tiempos de gestión (planificación y ejecución) están asociados al año calendario, pero la realidad tiene otros tiempos como el año escolar o el agrícola (personalmente considero que los tres primeros meses de cada año son perdidos). Los instrumentos que se tienen son netamente orientados a tercializar los servicios al sector privado, y por eso son difíciles de ser ejecutados por instituciones públicas, además de estar orientados a obras e infraestructura (“cemento”) y no se adecuan a programas sociales que tienen otras características y objetivos.
La cultura o tradición administrativa es muy cerrada a la implementación de cambios, muchos procedimientos de simplificación no son implementados y siguen siendo lentos y burocráticos, hay mucha recarga de trabajo en el personal técnico en procesos administrativos, además que no tiene la consciencia de servicio a la población, y ve la ejecución del presupuesto dentro de las reglas como el objetivo final.
Entre los aspectos legales está que, a pesar de que uno de los principios es la buena fe de las partes, es muy punitiva con los actores, y esto hace que la burocracia incremente, y no se quiera asumir ninguna responsabilidad, a esto hay que sumar los factores políticos, que con un cambio de autoridad se cambia toda la planificación, no se continúa con la planificación y las autoridades salientes no dejan información completa.

Las contrataciones abiertas son una herramienta que busca transparentar la gestión pública y que, para su adecuada incorporación, es también necesario pensar en una reingeniería de todo el sistema planificación, que incluya la capacitación del personal administrativo.
La AGETIC tiene buenos ejemplos para la optimización de procesos y plazos administrativos, reduciendo la burocracia con la implementación del gobierno electrónico, debería continuarse trabajando en este esfuerzo, por ejemplo, si ya eres un proveedor de servicios al Estado, no debería ser necesario que para cada convocatoria las empresas presenten tantos documentos (RUPE, SIGMA, AFP, Impuestos, FUNDEMPRESA, etc.), debería bastar tu número de registro, la propuesta técnica y las garantías. En el caso de la ACE iniciar con proyectos piloto en municipios rurales para ir mejorando de manera gradual y llegando a todos los municipios.